¿Cuál es el tiempo prudente para la autorización del acceso y porqué?

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Comentarios: 2
  • #1

    Dario Luque (jueves, 21 noviembre 2013 07:37)

    Estimados amigos,
    En el caso de Panamá, tenemos (la institución responsable del Medio Ambiente ANAM-Panamá) un Convenio vigente con una institución que respalda un proyecto internacional de bioprospección, el mismo Convenio cubre los elementos que debe contener los contratos de beneficios. El Convenio es por un período de cinco años. Bajo este Convenio se tramitan permisos de investigación científica de bioprospección. El Convenio no exime a los investigadores vinculados al proyecto de bioprospección a que cumplan con los tramites normales de solicitar permisos de investigación científica para hacer colectas de especímenes de flora, fauna. Permisos de colecta de especímenes de flora y fauna son expedidos por un período de duración habitualmente de tres meses, la mayoría de los casos, también frecuentemente por una duración de seis meses, esto es así (aún cuando la investigación tiene un tiempo de duración mayor) para asegurar, controlar, que se entreguen informes de avances sobre el progreso de la investigación, puesto que en años anteriores sucedía que ya pasado una año o más, ya las investigaciones habían concluido, y los investigadores, realizaban publicaciones sobre resultados, y dentro de la Oficina de biodiversidad y vida silvestre donde se tramitan los permisos no se sabia o conocía nada acerca de los resultados de la investigación, ni se recibían copias de las publicación, tal como se establece en la normativa nacional. Se reconoce que tenemos una debilidad (personal, equipo, capacitación, presupuesto, etc.) para cubrir las supervisiones o verificación en campo, de las actividades de los investigadores luego de haberles otorgado los permisos de investigación. En algunos casos, previa solicitud de los investigadores, se les otorga permisos de investigación de un año de duración previa sustentación o justificación por escrito de parte del investigador, y la verificación del cumplimiento de la entrega de los informes de avances y de resultados de investigaciones anteriores.
    Muchas gracias,
    Saludos a todos(as)

  • #2

    Teresa Cruz (martes, 26 noviembre 2013 13:37)

    El tiempo para la autorización del acceso debemos entenderla en dos sentidos, uno procesal para el acto administrativo de conceder el permiso y otro sustantivo para la actividad de acceso en si misma.

    En el primer caso el proceso para la autorización del permiso de acceso , debe estar basado en el principio de la economía procesal, por lo que debe ser suficiente para realizar las consultas correspondientes, pero evitando que se produzcan las demoras innecesarias, atendiendo a las particularidades de cada país que deben estar reflejadas en la legislación nacional y teniendo en cuenta que ya en la legislación de algunos países obtener el PIC, es requisito previo para obtener el permiso de acceso. En sentido general este proceso no debe demorar más de seis meses después de presentada la solicitud de acceso a la autoridad.
    En el segundo supuesto debe regularse:
    a) el tiempo en el que caduca el permiso si no se incia la actividad de acceso,
    b) la vigencia del acceso, que debe estar en corrrespondencia con la actividad para la que se conceda el acceso
    c) el tiempo en que la autoridad controlará el acceso.

    Los tiempos estarán en correspondencia con el tipo de actividad para la que solicita el acceso y la complejidad que puede encerrar la actividad para la que se concede éste.

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